Реформа науки: як не схибити. Про Національний фонд досліджень

1926
13 травня 2019

Реформа науки 1.0, яка мала б відбутися упродовж 2016-2018 років, лиш нещодавно підійшла до реалізації однієї з трьох найважливіших складових: запуску Національного фонду досліджень.

Фонд може стати прозорим та ефективним інструментом конкурсного розподілу коштів на науку, а ще - залучити позабюджетні кошти та вийти на міжнародний рівень.

Стати драйвером розвитку української науки.

Історією успіху побудови ефективних інститутів, які стануть основою якісно нової України. Точкою розбудови довіри науковці-держава-бізнес-суспільство.

Але все це наразі лиш потенційна можливість. Для її реалізації зроблено надзвичайно багато. Та ще не все.

Тому так важливо зараз не схибити на фінальному етапі запуску, коли наймаються ключові виконавці та відпрацьовуються процедури.

Тому так важливо, що відбудеться у вівторок, 14 травня.

Законом ми передбачили систему балансів та противаг при управлінні Фондом. Його органами управління є:

Наглядова рада Фонду

Нею є Науковий комітет Національної ради з питань розвитку науки і технологій - науковці високого класу, відібрані за спеціальною процедурою. 

Активно функціонує. На ній - обрання Наукової ради Фонду, стратегічні питання та погодження ключових рішень по Фонду.

Наукова рада Фонду на чолі з Головою фонду (вже обрана Наглядовою радою і затверджена Кабміном). 

Функціонує. На ній - розробка ключових внутрішніх документів Фонду (про експертизу проектів, про запобігання конфлікту інтересів, про порядок конкурсного відбору), ухвалення тематики конкурсів та затвердження їх результатів.

Дирекція Фонду на чолі з виконавчим директором Фонду (формування відбувається саме зараз).

Дирекція забезпечує проведення конкурсів, роботу з експертами, усі фінансові процеси, бухгалтерський супровід та вирішення усіх технічних питань.

Виконавчий директор є ключовою особою, яка не лише формуватиме Дирекцію, стоятиме на її чолі та відповідатиме за її сталу і якісну роботу. Це людина, від якої буде залежати фактична реалізація духу і букви закону та внутрішньої нормативки. Отже, довіра до Фонду.

Це людина, на якій лежить надзадача: зробити із державної бюджетної установи, якою є Фонд за законом, прозорий та максимально сучасний інструмент. З ефективною системою комунікації, активною роботою з бізнесом та міжнародними фондами.

Напрацювати бачення необхідних змін законодавства для подальшого розвитку Фонду.
Це вимагає відповідного досвіду та навичок. І, знов-таки, розбудови довіри.

Треба побудувати новий інститут в державі зі складною передісторією та викривленими практиками, недосконалим правовим полем та великою інерцією наявної системи. А це виклик національного масштабу.

Звісно, це не означає, що ця людина самотужки має змінити все це, та ще й негайно. Це нереально. Але від її проактивності, порядності та досвіду залежить дуже багато.

Що ми маємо сьогодні?

У вівторок, 7 травня, відбулася співбесіда із трьома кандидатами на посаду виконавчого директора Фонду.

Метою співбесіди було оцінити рівень компетенцій кандидатів, необхідних для роботи на посаді виконавчого директора Фонду.

Йдеться про 6 базових, на думку Наукової ради Фонду, речей:

  • аналітичне мислення, інноваційність;
  • орієнтацію на результат;
  • управління людськими ресурсами;
  • ефективну комунікацію (державною та англійською мовами);
  • доброчесність;
  • гнучкість та стресостійкість.

Двоє з трьох кандидатів отримали понад 2/3 від максимально можливої кількості балів. Обидві мають досвід роботи в міжнародних проектах.

Перша за рейтингом кандидатка - науковець, доктор наук, працює в Національній академії наук України.

Друга за рейтингом - менеджер, має досвід роботи з бізнесом, працювала здебільшого за кордоном.

Першу за рейтингом кандидатку Наукова рада подала на затвердження Наглядовій раді Фонду.

Відповідно до Положення про порядок обрання, призначення та звільнення виконавчого директора [...] Наглядова рада має розглянути цю кандидатуру.

Якщо за неї проголосує більш ніж 2/3 голосів від складу Наглядової ради, вона вважається погодженою і передається на затвердження Кабміном.

Якщо ж ні, то Наукова рада фонду протягом наступного робочого дня після отримання такого рішення має подати наступну за рейтингом кандидатуру. Якщо ж і вона залишиться без підтримки, буде оголошено новий конкурс.

Завтра, 14 травня, засідатиме Науковий комітет Національної ради з питань розвитку науки і технологій, який і є Наглядовою радою Фонду.

Та сталось так, що перша за рейтингом кандидатура на посаду виконавчого директора є чинним членом Наглядової ради.

Таким чином, Науковий комітет як Наглядова рада Фонду стоїть перед серйозним викликом.

На завтрашньому засіданні вони, безумовно, мають розглянути цю кандидатуру та ухвалити по ній зважене рішення.

Але також мають обов'язково (!) акуратно врегулювати явний конфлікт інтересів, що виник у цій ситуації.

Адже це потенційний ризик подальшого оскарження рішення по затвердженій кандидатурі чи її несхвалення Кабміном.

Це питання довіри до їхнього рішення та до Наукового комітету в цілому.

Це питання довіри до подальшої роботи Національного фонду досліджень.

Коли будуємо нові інституції, такі питання є ключовими.

Дотепер до Наукового комітету не виникало жодних питань. І Фонд наразі має величезний кредит довіри. Але завжди бувають критичні точки. Завтра одна із них.

Варто пам'ятати, що репутація Наукового комітету, як і довіра до Національного фонду досліджень - фундамент не лише реформи науки 1.0, а й успішності подальших її ітерацій.

А головне - можливість виживання і розвитку науки вже у 2019 році.

А це вкрай важливо.

Юлія Безвершенко, віце-президент ГО "Unia Scientifica", кандидат фізико-математичних наук

Титульне фото: buchachon_photo/Depositphotos

Важливо також:

powered by lun.ua

Головне на сайті