"Змушувати нікого не будуть": у МОН відповіли, чи закріплять експеримент із наглядовими радами у вишах

У Міністерстві освіти і науки можуть закріпити експеримент із наглядовими радами в університетах на законодавчому рівні.

Про це повідомив заступник міністра освіти і науки Микола Трофименко під час брифінгу.

Він нагадав, що експеримент, запроваджений Кабінетом Міністрів, діє 2 роки і наразі охоплює 3 університети – у Києві, Запоріжжі та Івано-Франківську.

За його словами, саме наглядові ради стали антикризовим інструментом управління у закладах, де існували проблеми розвитку.

"Ми бачимо наглядову раду як ефективний механізм, у першу чергу антикризовий. І бачимо, що в нас буде існувати дві системи – традиційна, коли є сильна академічна команда, і форма підсилених наглядових рад", – пояснив Трофименко.

За словами заступника міністра, така форма управління може застосовуватися в університетах, де виникає криза розвитку або занепад, зокрема у випадках об’єднання кількох закладів освіти.

"Це дуже легко проаналізувати: можна прийти подивитися в гуртожиток, у корпус, можна подивитись на контингент, на надходження спеціального фонду від наукових грантів, проєктів, міжнародних проєктів. Тобто університети в кризі – під питанням свого існування (…)

Не думаю, що якась команда університетська погодиться з тим, що університет просто збанкрутує і зникне", – каже Трофименко.

Заступник Лісового додав, що МОН враховуватиме позицію команд вишів.

"Змушувати нікого не будуть. Якщо команда університету бажає застосувати цю форму управління – це їхнє право", – зазначив Трофименко.

Він вважає, що колектив і студентство мають брати участь в управлінні й у діяльності наглядових рад у певному форматі.

"У нас залучено ще один потужний грант від Естонської агенції розвитку. Ми цей грант попросили присвятити дослідженню та вдосконаленню роботи нашого експерименту з наглядовими радами.

Можливо, ми залучимо як члена наглядової ради представника колективу та студентства. Можливо, запропонуємо вченій раді, наприклад, заслухати кандидатів і виставити якісь свої вподобання – бали, відсотки", – каже посадовець.

Новий заступник Лісового також підкреслив, що Міністерство розглядає наглядові ради як засіб запобігання зловживанням і стагнації у вищій освіті.

Адже у деяких закладах роками не відбувається оновлення керівництва, а окремі ректори утримуються на посадах десятиліттями, що шкодить розвитку.

"Коли ректор 10 років на посаді, уже притуплюється погляд, кут зору трошки не той, і це заважає розвивати університет. А держава має забезпечити ефективне управління своїми інституціями", – зазначив Трофименко.

Він наголосив, що позиція Міністерства – "чітке виконання закону", який передбачає, що ректор може обіймати посаду не більше двох термінів поспіль.

На запитання про те, чи боротиметься МОН із "лоббі ректорів", які роками тримаються за посаду, заступник міністра відповів:

"Боротися ні з ким не будемо. Але є прагнення зробити спроможними команди університетів – свідомі, ціннісні, командні, які об’єднують лідерів. І така команда сама зможе обрати собі лідера".

Трофименко також повідомив, що за результатами пілотного проєкту три ректорки були обрані саме завдяки діяльності наглядових рад.

Міністерство планує проаналізувати результати експерименту до літа 2025 року і після цього розробити нормативну базу для його закріплення.

"Ми будемо розробляти нормативну базу, щоб інституціоналізувати наш експериментальний підхід, але після того, як його досконало проаналізуємо. Він потребує доопрацювань", – підсумував Трофименко.

Про який експериментальний проєкт ідеться?

У вересні 2024 року уряд підтримав впровадження в Україні експериментального проєкту щодо збільшення автономії вишів. В основі ініціативи був перерозподіл прав і обов’язків між ректором, вченою та наглядовими радами.

• До проєкту долучилися три заклади вищої освіти:
• Державний університет "Київський авіаційний інститут" (раніше Національний авіаційний університет);
• Запорізький національний університет;
• Карпатський національний університет імені Василя Стефаника.

У межах ініціативи Наглядові ради створили у всіх закладах освіти. Згодом за результатами конкурсу вони обрали нових очільників вишів.

Президенткою КАІ стала колишня виконувачка обов’язків ректорки Ксенія Семенова, очільницею ЗНУ – ексзавідувачку кафедри комп’ютерних наук Галину Шило. Ректором КНУ Стефаника стала колишня перша проректорка вишу Валентина Якубів.