"Зробить систему більш гнучкою": в Україні змінили підхід до забезпечення шкіл підручниками
В Україні змінили порядок підготовки, друку та доставлення нових підручників до закладів освіти. Зокрема повний цикл роботи над примірниками збільшили на рік.
Відповідні зміни до постанов ухвалив Кабінет міністрів, повідомили в Міністерстві освіти і науки.
"Зміни охоплюють ключові етапи забезпечення підручниками: оголошення потреби в навчальній літературі, проведення конкурсного добору, організацію доставлення підручників та посібників, формування резервного фонду.
Їхня мета – зробити процес підручникотворення більш прогнозованим і системним, що забезпечить вчасне постачання якісних підручників учням, зокрема з особливими освітніми потребами, та вчителям", – вважають у відомстві.
Раніше на те, щоб розробити, провести експертизу, апробацію, конкурсний відбір і друк підручників, відводили один рік. Такий підхід "створював тиск на авторів і ризики для якості змісту", зазначала заступниця міністра освіти Надія Кузьмичова.
Тепер строки збільшили. Відтак перелік навчальних книг, які потрібно надрукувати, публікуватимуть не до 15 травня, а до 31 січня – за два роки до друку підручників.
"Такий підхід дає змогу розпочинати підготовку заздалегідь і проводити повноцінну річну апробацію підручників – дослідження в реальному освітньому процесі", – пояснили в МОН.
Розроблення перших підручників за дворічним циклом для учнів 1-х та 5-х класів розпочнуть у 2026 році. Доставлення примірників запланували на 2028 рік.
Також матеріали для учнів з особливими освітніми потребами, як і інші видання, доставлятимуть безпосередньо з видавництв до шкіл. Раніше перед закладами освіти вони надходили до обласних книжкових баз.
Зміни передбачають чіткі строки доставлення підручників, які друкують рельєфно-крапковим і збільшеним шрифтами. У 2026-2027 роках вони мають надійти до шкіл до 1 грудня, а з 2028 – до початку навчального року.
Крім того, зміни торкнулися резервного фонду матеріалів, який зменшили з 20% до 5% від потреби.
"Такий підхід забезпечує раціональніше використання коштів державного бюджету та водночас передбачає наявність резерву підручників для потреб закладів освіти. Зокрема, для забезпечення українських освітніх центрів за кордоном", – вважають у відомстві.
Якщо заклади освіти не зможуть отримати підручники через бойові дії чи окупацію, примірники зберігатимуть у резервних фондах або територіальних громадах.
За вчасним доставленням матеріалів слідкуватимуть обласні військові адміністрації, Київська та Севастопольська держадміністрації, а також МОН через державну установу у сфері управління.
"Зміни роблять систему підручникотворення більш передбачуваною, гнучкою й стійкою до демографічних та безпекових викликів", – переконані у відомстві.
Нагадаємо, у червні 2025 року уряд уже змінював правила доставлення підручників до закладів освіти. Частину надрукованих матеріалів для цього навчального року доставляли безпосередньо від видавництв, що мало допомогти уникнути затримок.
Хоча міністр Оксен Лісовий заявляв, що всі підручники доставлять у школи до 15 вересня, на той час до закладів не доїхав кожен п'ятий підручник із запланованих. Крім того, заклади освіти не отримали жодного примірника з майже 30 тисяч шрифтом Брайля для учнів із порушенням зору.
Тоді голова комітету Сергій Бабак повідомляв, що попри виділені з бюджету кошти, деякі договори на друк матеріалів навіть не уклали.
Зрештою комітет визнав незадовільною роботу МОН в частині забезпечення шкіл новими підручниками. Такий же висновок робили у жовтні 2024 року.
Згодом відомство оштрафувало 12 видавництв на майже два мільйони гривень за порушення термінів доставки.
